8月13下午，中移動(dòng)正式下發(fā)實(shí)施夢網(wǎng)點(diǎn)播類業(yè)務(wù)二次確認(rèn)制度。印證了此前騰訊科技對中移動(dòng)將針對SP行業(yè)展開整治的報(bào)道，據(jù)悉這一政策將對目前占據(jù)SP七成收入的點(diǎn)播業(yè)務(wù)帶來60%-70%的損失。

文件規(guī)定：國內(nèi)全部SP的點(diǎn)播業(yè)務(wù)（包括短信、彩信、IVR業(yè)務(wù)）8月31前完成確認(rèn)，9月正式上線。由對信用積分低于60分的SP啟用點(diǎn)播二次確認(rèn)，擴(kuò)大到對所有SP(包括全網(wǎng)SP和本地SP)的夢網(wǎng)點(diǎn)播類業(yè)務(wù)啟用當(dāng)首次點(diǎn)播二次確認(rèn)。

當(dāng)首次點(diǎn)播二次確認(rèn)，即客戶當(dāng)首次點(diǎn)播短信或彩信業(yè)務(wù)時(shí)，系統(tǒng)下發(fā)給客戶一條確認(rèn)信息，客戶回復(fù)確認(rèn)信息后才允許SP向客戶提供服務(wù)并收取信息費(fèi)，客戶當(dāng)再次點(diǎn)播同一業(yè)務(wù)時(shí)不需再次進(jìn)行二次確認(rèn)操作。

據(jù)悉中移動(dòng)此次重拳出擊打擊對象是屢治不絕的山寨手機(jī)內(nèi)置菜單現(xiàn)象，但山寨手機(jī)和不良SP依然可以通過不少渠道惡意扣費(fèi)，同時(shí)新出售的山寨手機(jī)依然可以通過技術(shù)手段，屏蔽并自動(dòng)回復(fù)二次確認(rèn)短信。

因此一旦中國移動(dòng)官方文件正式形成，全國范圍內(nèi)試行過程中受影響更大就是中小企業(yè)的SP業(yè)務(wù)。SP行業(yè)在我國已有十年歷史，2008年以來一直依附三大電信運(yùn)營商艱難生存，在“計(jì)費(fèi)門”事件過后面臨工信部與電信運(yùn)營商的雙面嚴(yán)打生存已十分艱難，如今中國移動(dòng)的鐵拳政策對其發(fā)展而言無疑雪上加霜。

本網(wǎng)記者電話采訪了鳳凰網(wǎng)SP業(yè)務(wù)離職人員，他表示中國移動(dòng)一跺腳，SP業(yè)務(wù)部門就得大地震,由于感覺SP業(yè)務(wù)生存空間變得越來越小，因此早幾個(gè)月就離職了,希望可以找發(fā)展更加穩(wěn)定的方向。

不可否認(rèn)移動(dòng)新政充分考慮了用戶的利益，對于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的良性發(fā)展有著積極意義。但對于中小企業(yè)及以手機(jī)游戲開發(fā)為盈利渠道的公司潛在的負(fù)面影響卻不容忽視。由于他們盈利模式單一，相比門戶網(wǎng)站來說更加依賴SP業(yè)務(wù)的收入來源。

SP業(yè)務(wù)在逆境中求生存，內(nèi)容才是維持競爭力的保障。如果有不可取代的創(chuàng)意與適合市場的內(nèi)容，中小企業(yè)SP業(yè)務(wù)面臨的困境就只是短期的不良反應(yīng)而已。

以下為中移動(dòng)實(shí)施夢網(wǎng)點(diǎn)播類業(yè)務(wù)二次確認(rèn)文件全文：

各省、自治區(qū)、直轄市公司：

為貫徹“客戶為根、服務(wù)為本”的宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)移動(dòng)夢網(wǎng)業(yè)務(wù)管理，在事前充分保障客戶權(quán)益，降低夢網(wǎng)點(diǎn)播類信息業(yè)務(wù)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，有限公司決定對所有移動(dòng)夢網(wǎng)SP(包括全網(wǎng)SP和本地SP)的短信、彩信、IVR業(yè)務(wù)全面實(shí)施點(diǎn)播二次確認(rèn)，請各公司盡快制定實(shí)施計(jì)劃并按期部署完成，具體要求如下：

一、點(diǎn)播業(yè)務(wù)二次確認(rèn)實(shí)施方案

由對信用積分低于60分的SP啟用點(diǎn)播二次確認(rèn)，擴(kuò)大到對所有SP(包括全網(wǎng)SP和本地SP)的夢網(wǎng)點(diǎn)播類業(yè)務(wù)啟用當(dāng)首次點(diǎn)播二次確認(rèn)，包括所有的全網(wǎng)和本地夢網(wǎng)短信、彩信、IVR業(yè)務(wù)。

當(dāng)首次點(diǎn)播二次確認(rèn)，即客戶當(dāng)首次點(diǎn)播短信或彩信業(yè)務(wù)時(shí)，系統(tǒng)下發(fā)給客戶一條確認(rèn)信息，客戶回復(fù)確認(rèn)信息后才允許SP向客戶提供服務(wù)并收取信息費(fèi)，客戶當(dāng)再次點(diǎn)播同一業(yè)務(wù)時(shí)不需再次進(jìn)行二次確認(rèn)操作。點(diǎn)播確認(rèn)信息均應(yīng)統(tǒng)一通過“10086”端口下發(fā)，內(nèi)容模版請參見中移有限市[2010]43號通知要求。對于IVR業(yè)務(wù)，則需要用戶按照系統(tǒng)提示音按鍵確認(rèn)后才開始計(jì)費(fèi)，具體要求請參見附件一。

二、點(diǎn)播業(yè)務(wù)二次確認(rèn)實(shí)施要求

1、請各公司從收到通知之起至2010年8月20前，制訂全面實(shí)施全網(wǎng)和本地短信、彩信業(yè)務(wù)，本地IVR點(diǎn)播業(yè)務(wù)(全網(wǎng)IVR業(yè)務(wù)由有限公司統(tǒng)一操作)二次確認(rèn)的實(shí)施計(jì)劃，包括網(wǎng)絡(luò)性能的評估，全部實(shí)施完成的時(shí)間等。如果本省業(yè)務(wù)量較大，不能一次性實(shí)施完成的，還應(yīng)包括按照合作伙伴業(yè)務(wù)量、信用度等分批實(shí)施的細(xì)則等。各省在計(jì)劃制訂完成后即可開始實(shí)施，同時(shí)將詳細(xì)方案通過數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)交流平臺報(bào)備有限公司。

2、為確保二次確認(rèn)的順利實(shí)施，有限公司數(shù)據(jù)部已協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)部、業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)部對各省的短信網(wǎng)關(guān)、10086短信營業(yè)廳的網(wǎng)絡(luò)容量進(jìn)行了評估，發(fā)現(xiàn)有部分省存在容量不足的問題，請各省數(shù)據(jù)部門積極配合各省網(wǎng)絡(luò)部、業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)部，密切跟蹤實(shí)施過程中的網(wǎng)絡(luò)容量變化，對出現(xiàn)的容量不足問題，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決，并納入計(jì)劃及時(shí)上報(bào)。

3、除基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)容量不足需擴(kuò)容的省份外，全面實(shí)施全網(wǎng)和本地短信、彩信、本地IVR點(diǎn)播業(yè)務(wù)二次確認(rèn)的工作要求于2010年8月31前完成，各公司從計(jì)劃方案報(bào)備后需按周通過數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)交流平臺上報(bào)實(shí)施進(jìn)度。

三、客服要求

1、請各公司在執(zhí)行上述措施的同時(shí)，與本省通信管理局疊府主管部門積極溝通，同時(shí)制訂合理的客服解釋口徑，充分做好客戶服務(wù)工作。

2、積極配合各公司市場客服部門，密切跟蹤全面實(shí)施點(diǎn)播業(yè)務(wù)二次確認(rèn)過程中投訴的變化情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并評估總結(jié)實(shí)施完成后的效果，于本省全面實(shí)施點(diǎn)播二次確認(rèn)后兩個(gè)月內(nèi)通過OA公文上報(bào)。