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“過幾天開學,新生手冊里說到學校就要交100元,向班主任領電信天翼手機,以后飯費、圖書館借書、門禁識別都要用手機代替,這個手機是以后校園生活的必備工具,而且實習期的學校通知、聯(lián)系都發(fā)到這個號碼和電信號碼的電子郵箱。學校這么逼著大家辦電信號碼,是不是有什么人拿了電信的好處?”網(wǎng)友“凄凄慘慘了”在某論壇發(fā)布的求助帖子一石激起千層浪,“凄凄慘慘了”稱自己是溫州某高校大一新生,他表示,要按照學校的要求換號碼、手機實在是不情愿,請求網(wǎng)友想辦法幫忙維護自己的權(quán)益。
“100塊買臺手機其實也不貴,只是如果是跟學校這些業(yè)務捆綁在一起,聲稱不買就收不到學校通知什么的,這樣總是有強制消費的感覺!本W(wǎng)友GROUP說到。
網(wǎng)友提供的該校配發(fā)電信手機說明(部分截。
“學校和運營商都沒有權(quán)利去強迫學生使用某一種通信工具,校園信息化本是件好事,但如果這種信息化是建立在不買手機就不能收到學校相關信息、不能去學校圖書館、不能在食堂吃飯等變相強迫行為上,讓學生失去了自主選擇的權(quán)利,增加了學生的負擔,就不能稱之為好事了!盜T評論人士劉興亮認為。
無獨有偶,記者調(diào)查了解到,這種運營商和學校以“校園信息化”、“數(shù)字校園”等為名要求學生購買某一家運營商手機的行為絕不是僅此一例,多個省份的高校都出現(xiàn)了手機卡的強制消費現(xiàn)象:
東北一所商業(yè)職業(yè)學院要求學生必須換成某運營商的手機,因為上課點名、去食堂吃飯、洗澡、圖書館借書,包括進宿舍都和該運營商手機綁定;江西外語外貿(mào)職業(yè)學大批新生報到時接到了“不辦電話卡沒法吃飯”、“不辦電話卡無法接收學校重要通知”、“不辦發(fā)卡不能分班”等口頭通知;北京理工大學也被質(zhì)疑給大一新生指定電話號碼,在宣傳單的圖片上說:您報到時領取的動感地帶的號卡是理工大學團委唯一指定的號碼,已經(jīng)在學校備案,并且學校的各類通知將發(fā)至此號碼,請務必保存好;除此之外,山東杏林學院,湖北經(jīng)濟學院都存在學校指定某電信運營商的現(xiàn)象。
當部分學校被曝光之后,學校方或者不愿意接受采訪,或者稱:這是學生自愿行為,不帶任何強制性。
“雖然很不情愿,但胳膊總歸扭不過大腿,如果不用這款天翼手機,以后在就餐、進圖書館等學習和生活會帶來很大不便,我想到時候還是會換的吧!睖刂莞咝R晃徊辉敢馔嘎缎彰膶W生表示。
針對這種現(xiàn)象,北京盈科律師事務所的陳東坡律師指出,這是一種比較典型的以合法形式掩蓋非法目的的行為,侵害了學生作為消費者的選擇權(quán)。高校學生如遇這種情況,可以尋求行政救濟,比如向運營商上級主管部門、物價部門以及教育主管部門投訴。陳律師還指出,學校和運營商聯(lián)合,指定某一家運營商產(chǎn)品的行為,是典型的不正當競爭行為。因為這種“聯(lián)合” 并且沒有技術上的合理原因,采用任何一家電信運營商的服務均可以滿足學校的要求。學校指定某一特定運營商,不采用該運營商就不能接收通知、進入宿舍,實系濫用權(quán)力限定購買特定經(jīng)營者商品的行為,屬我國《反不正當競爭法》明令禁止的行為之范疇。
高校新生開學本該是一件心情愉悅的事,但一旦和強制使用消費聯(lián)系起來就不那么美好了。記者了解到,去年初工信部已出臺《關于規(guī)范當前電信市場秩序的意見》,今年暑期各地通管局也紛紛出臺各種禁令、文件,如:湖北省通信管理局制定了《高校通信市場競爭“十條禁令”》和《規(guī)范高校通信市場秩序六項工作機制》,各通信企業(yè)主要負責人與湖北省通信管理局負責人簽署了《湖北省通信行業(yè)規(guī)范高校通信市場秩序責任書》,以確保湖北高校通信市場尤其是秋季高校新生入校開學期間,各通信運營企業(yè)理性、規(guī)范競爭;湖南湘西三大運營商也簽署了自律協(xié)議以保證開學期間高校市場的規(guī)范、公平競爭。但愿這些規(guī)定不會淪為一紙空文,還校園一片純凈。
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