隨著市場競爭趨激烈，近年來，三大運(yùn)營商紛紛推出“預(yù)存話費(fèi)送手機(jī)”活動(dòng)，而一個(gè)新的爭議也由此產(chǎn)生：贈(zèng)機(jī)保修，誰來埋單？“贈(zèng)品不享受三包”，部分營業(yè)廳給出的這個(gè)理由，顯然并不能讓用戶們信服。贈(zèng)機(jī)的“短命”，激化了人們對(duì)運(yùn)營商的不信任感。

“這是什么爛手機(jī)？”5月31，家住廣東梅縣的陳松林給南方農(nóng)村報(bào)記者發(fā)來短信說，當(dāng)?shù)仉娦艩I業(yè)廳“翻臉不認(rèn)人”，拒不保修贈(zèng)機(jī)，讓他很是失望。

這款諾基亞手機(jī)，是一個(gè)月前在他充話費(fèi)時(shí)贈(zèng)送的，誰知竟故障頻出：不僅看不清屏幕，通話時(shí)聲音也相當(dāng)微弱。

他首先聯(lián)系了諾基亞在當(dāng)?shù)氐氖酆蠓��?wù)網(wǎng)點(diǎn)，“答復(fù)很干脆，說沒有購機(jī)憑證，不予提供免費(fèi)檢測保修”。

營業(yè)廳的工作人員給出的理由，似乎也頗為充分：“這是我們送給您的手機(jī)，現(xiàn)在活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，實(shí)在沒法換，也沒法修�！毖韵轮�意，他只能自認(rèn)倒霉。

不過，還是有些電信用戶一直在較真。

“用，用不了；換，換不得；退，退不了。憑什么你商家就不承擔(dān)任何責(zé)任！”韶關(guān)新豐縣沙田鎮(zhèn)農(nóng)民潘管中說，為了給贈(zèng)機(jī)爭取“三包”待遇，自己都折騰將近兩個(gè)月了。

今年3月初，他在電信沙田鎮(zhèn)營業(yè)廳辦理了一項(xiàng)3G套餐，“說是每月59元包手機(jī)、固話共享200分鐘，可第一個(gè)月就出現(xiàn)了多收費(fèi)”，而贈(zèng)送的一款“價(jià)值399元/臺(tái)”的華為手機(jī)，使用僅半個(gè)月，“屏幕就一片漆黑，電池也只能用幾個(gè)小時(shí)”。

屢次要求換機(jī)遭拒，他就要求退訂套餐，“電信說要退可以，不過得先賠300元的手機(jī)費(fèi)”。

感覺被“套”住的潘管中，于是徹底無語，“同村的幾個(gè)受害者，也都勸我算了”。

華為：承諾保修但缺乏網(wǎng)點(diǎn)

南方農(nóng)村報(bào)記者在各地采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，在“預(yù)存話費(fèi)送手機(jī)”活動(dòng)中，涉及面更廣的手機(jī)品牌是諾基亞和華為。

一個(gè)是手機(jī)產(chǎn)銷的國際巨頭，一個(gè)是通信領(lǐng)域的后起之秀，當(dāng)他們成為各運(yùn)營商的核心采購方，其客服網(wǎng)絡(luò)又是否能向陳松林們開放？

6月8，記者電話采訪了諾基亞廣州客服中心。工作人員表示，只要是諾基亞的手機(jī)，全部都可保修。不過針對(duì)“充話費(fèi)送手機(jī)”等贈(zèng)機(jī)，其保修政策“要看具體情況”。

華為的客服人員則給出了肯定的答復(fù)，“如果沒有購物憑證，我們通過輸入手機(jī)串號(hào)，凡是能確定是在出廠期15個(gè)月之內(nèi)的，都將免費(fèi)保修，但人為損害的除外”。

不過，由于授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)有限，各地農(nóng)村用戶顯然都難以直接享受廠家的“三包”。以華為手機(jī)為例，它在梅縣、新豐等地，都缺乏網(wǎng)點(diǎn)支持。

電信：或建保修渠道至鄉(xiāng)鎮(zhèn)

“這就需要商家更積極地發(fā)揮作用！”通信維權(quán)網(wǎng)站主夏楚輝認(rèn)為，正是基于便民的考慮，在手機(jī)三包法(即《移動(dòng)電話機(jī)商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》)中，即明確了“誰經(jīng)銷誰負(fù)責(zé)三包”的原則。

“問題是，我們暫時(shí)還沒有自己的維修網(wǎng)絡(luò)�！毙仑S縣電信公司的潘希望說，與中域、協(xié)亨等手機(jī)連鎖賣場不同的是，他們送修手機(jī)，僅有一個(gè)通道，那就是只能通過廠家的授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)，“所以，成本高，也比較麻煩”。

對(duì)此，有知情人士透露說，隨著電信公司在手機(jī)經(jīng)銷業(yè)務(wù)方面的不斷擴(kuò)大，年內(nèi)或?qū)㈤_始自建保修渠道，而其網(wǎng)點(diǎn)將直接鋪至縣鄉(xiāng)。

在大規(guī)模促銷以爭奪手機(jī)用戶之際，電信公司的服務(wù)短板也逐漸呈現(xiàn)。在接受南方農(nóng)村報(bào)記者采訪時(shí)，資深消費(fèi)維權(quán)人士、易維網(wǎng)站主徐大江認(rèn)為，這是電信、聯(lián)通、移動(dòng)等三大運(yùn)營商需共同面對(duì)的問題。

“優(yōu)惠政策，不能免除其服務(wù)義務(wù)�！彼�說，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第24條：“經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。”

因此，在類似“充話費(fèi)送手機(jī)”中，手機(jī)的保修義務(wù)還是應(yīng)該由活動(dòng)的舉辦方及生產(chǎn)廠家來承擔(dān)，即消費(fèi)者通過充話費(fèi)所擁有的商品并不因?yàn)槭琴?zèng)送，就能免除其“三包”義務(wù)。至于通常商場內(nèi)常見的“贈(zèng)送商品概不退換”，更不能作為商家免責(zé)的借口。

考慮到贈(zèng)品一般沒有購買憑據(jù)，他建議說，如有質(zhì)量問題，消費(fèi)者可依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，選擇以下任何一種方式或多種方式維護(hù)自己的合法權(quán)益：

“(一)與經(jīng)營者協(xié)商和解；(二)請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解；(三)向有關(guān)行政部門申訴；(四)根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；(五)向人民法院提起訴訟�！�

“盡管商家贈(zèng)送的商品是免費(fèi)的，但其贈(zèng)送的商品是以消費(fèi)者購買某種商品為前提�！�

而如果存在贈(zèng)品欺詐的行為，商家還需按照消法第49條規(guī)定承擔(dān)民事賠償責(zé)任，即“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍�！�