社會渠道代理商一不規(guī)范，手機(jī)實名制一無法真正落到實處：

在東直門地區(qū)，一些零售商店也在銷售電信號卡，包括移動、聯(lián)通運營商的。昨，記者走訪的多個零售商店均表示未接到停售或改變銷售辦法的通知。今，這些零售商店還將照常銷售電信號卡。——據(jù)9月1新京報；

一位在深圳書城五樓經(jīng)營批發(fā)生意七八年的陳先生告訴記者，這里的經(jīng)營者都知道在搞手機(jī)實名制，“但這跟我們沒關(guān)系啊！”陳先生說，運營商那邊沒來消息說不準(zhǔn)賣，更近幾天生意并沒有受到什么影響�！�—據(jù)9月2深圳晚報；

手機(jī)卡實名制昨起實施，但淘寶網(wǎng)網(wǎng)店仍然可以在不提供任何身份證明的情況下賣卡�！�—據(jù)9月2法制晚報……

手機(jī)實名制實施目前已進(jìn)入第二天，但手機(jī)卡社會零售渠道對于此項規(guī)定未落實的聲音全國范圍內(nèi)不絕于耳。

不僅如此，不需要身份證登記實名購卡仿佛成了這些小商家的賺錢噱頭：不用排隊、不用填表，不用擔(dān)心身份泄露問題。相餅規(guī)的營業(yè)廳和報刊亭，這些小代理商的生意似乎比以往更好做。

“我們這不用登記，大家都圖個方便不是”北京某零售店老板談到手機(jī)卡銷售情況時說“更近兩天生意還行�！�

在淘寶網(wǎng)銷售手機(jī)卡的賣家中，銷量更高的一戶賣家8月份總銷量為118張，平均每天手機(jī)卡的銷量只有4張左右。而光9月1當(dāng)天就銷售了17張，不少顧客一買就是三四張。

記者走訪走訪北京移動、聯(lián)通和電信的幾家營業(yè)廳發(fā)現(xiàn)，不少營業(yè)廳都在顯眼的位置張貼了關(guān)于電話實名制登記的通知；手機(jī)連鎖賣場和掛有運營商標(biāo)識的正規(guī)代理商門店以及一些正規(guī)的報刊亭也表示目前已接到實名制的通知，并已按照相關(guān)要求執(zhí)行。但規(guī)模很小的售賣手機(jī)和號卡的路邊門店、兼售手機(jī)號的小賣部、大型電子賣場的手機(jī)零售商以及網(wǎng)絡(luò)賣家等80%以上都沒有按照相關(guān)要求執(zhí)行手機(jī)實名登記，它們的數(shù)量對扁些正規(guī)的門店要大得多，并且有很大一部分獲得銷售手機(jī)卡的途徑并不是在運營商，基本上是“二手販賣”，即：從卡市或他人手中買到一批號卡后出售，實際上與運營商沒有任何關(guān)系。

“這些零售渠道數(shù)量大、分散，運營商也沒法直接管理，對于他們手中的庫存卡，目前暫無辦法規(guī)范�！币晃贿\營商人士表示。

據(jù)IT商業(yè)新聞網(wǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：有66%的用戶支持手機(jī)實名制的實施，50%的用戶看好實名制杜絕垃圾短信功能，而有90%的用戶認(rèn)為實施手機(jī)實名制后更大的擔(dān)憂是個人信息的泄露。

記者隨機(jī)采訪了幾位消費者，“我絕對不會把我的身份證復(fù)印件交給零售小店，如果小店買不到不用登記的卡了，一定要買的話，我寧可去營業(yè)廳排隊吧，雖然那樣麻煩很多”王小姐表示；“我國目前對保護(hù)個人隱私的相關(guān)法規(guī)目前還比比薄弱，執(zhí)法力度不夠難以杜絕對個人信息的侵害，電信企業(yè)雖有制度要求員工保守客戶秘密，但如果連法律都難以保證的事情，企業(yè)制度就更顯蒼白”姜先生對實施實名制后電信企業(yè)對客戶資料的保密能力提出了質(zhì)疑；同樣，徐先生也對個人信息的安全存在憂慮：“實名制是好事，但我能提供我的實名信息，運營商怎么承諾保證我的安全？”

據(jù)悉，包括美國、德國等很大一部分國家都以立法的手段推動手機(jī)用戶實名登記制度，一方面保證用戶提供的數(shù)據(jù)真實可信，另一方面也對運營商對用戶資料的保密工作提到了法律層面，增加了用戶的安全感。

運營商公開承諾和相關(guān)法律制度的缺失，造成了用戶目前對實施手機(jī)實名制度后個人隱私保護(hù)問題的不信任，而這正是造成社會渠道小零售商 “不用登記”的手機(jī)卡有價有市的原因